吳先生是浙江省A市B村村民,在該村合法擁有宅基地和房屋,日子過(guò)得安居樂(lè )業(yè),村內有得天獨厚的自然環(huán)境。但是,2018年,吳先生平靜的生活被打破了,官方網(wǎng)站上列明對吳先生所在村莊進(jìn)行萎縮性管理。鎮政府在未告知詳情的情況下就要求村民集體搬離所住村莊,安置到距原有房屋較遠的地方集中上樓。由于世代以耕種為生,且老人們都不同意搬遷,更不適應上樓居住,在沒(méi)有任何法律手續和政策文件的情況下,吳先生等人家都沒(méi)有搬離村莊。誰(shuí)知,鎮政府派出的工作隊各種招數齊下,路毀了、飲水斷了、溪水也臟了,政府部門(mén)的逼遷手段讓吳先生及其他村民感到十分憤怒,于是,他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò )搜索,聯(lián)系到了專(zhuān)業(yè)從事征地拆遷業(yè)務(wù)的北京市凱諾律師事務(wù)所的賈啟華主任,通過(guò)電話(huà)聯(lián)系,賈主任對吳先生的情況有了初步的了解,為了更好的溝通案件細節,吳先生同凱諾律所簽訂了調查合同,凱諾律所指派賈啟華主任及和雪蓮副主任前往B村進(jìn)行現場(chǎng)考察。
【辦案掠影】
兩位拆遷律師到達B村后,通過(guò)對現場(chǎng)的考察及對周?chē)迕竦淖咴L(fǎng),了解到此次搬遷工作并沒(méi)有出示任何具體的文件及相關(guān)審批手續,此案件中存在著(zhù)諸多的違法之處,后,兩位拆遷律師接受了吳先生等人的委托,正式介入此案。
回京后,兩位拆遷律師以吳先生的名義向鎮政府郵寄了《政府信息公開(kāi)申請表》,希望鎮政府可以公開(kāi)此次搬遷項目的相關(guān)審批手續。但直到法定履行期限已過(guò),兩位拆遷律師及吳先生都未能收到鎮政府的答復,相關(guān)工作人員也沒(méi)有聯(lián)系兩位拆遷律師對情況予以說(shuō)明。鎮政府不予答復的行為嚴重違法了《政府信息公開(kāi)條例》的相關(guān)規定,為了更好的進(jìn)行下一步的維權工作,兩位拆遷律師就鎮政府不履行法定職責的行為向A市政府遞交了《行政復議申請書(shū)》,請求依法確認鎮政府未在法定期限內對吳先生的信息公開(kāi)申請進(jìn)行答復的行為違法,并責令其對吳先生的信息公開(kāi)申請進(jìn)行答復。在答辯中,鎮政府提出,其曾向村民送交過(guò)《搬遷安置政策匯編》,且此次搬遷工作的審批手續并非其制作或保存,因此不屬于其公開(kāi)范圍。在兩位拆遷律師看來(lái),鎮政府的答辯并不成立。首先,一本《搬遷安置政策匯編》并不能代替應有的征地公告。其次,即便是申請公開(kāi)的內容不屬于其制作或保存,也應當告知吳先生,而不是選擇置之不理,拖延吳先生的維權時(shí)間。終,經(jīng)過(guò)A市政府的審理,認為鎮政府未答復的行為違反了我國的相關(guān)法律,決定:責令鎮政府在收到本決定之日起15個(gè)工作日內對吳先生的信息公開(kāi)申請依法作出答復。
【法律法規】
《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》第二十一條明確規定:
對申請公開(kāi)的政府信息,行政機關(guān)根據下列情況分別作出答復:
?。ㄒ唬儆诠_(kāi)范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
?。ǘ儆诓挥韫_(kāi)范圍的,應當告知申請人并說(shuō)明理由;
?。ㄈ┮婪ú粚儆诒拘姓C關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開(kāi)機關(guān)的,應當告知申請人該行政機關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;
?。ㄋ模┥暾垉热莶幻鞔_的,應當告知申請人作出更改、補充。