據俄羅斯衛生部一位代表稱(chēng)，2015年年初，俄羅斯政府就考慮對煙草行業(yè)實(shí)施新的遏制政策，包括提高最低卷煙零售價(jià)，這樣每包卷煙最低價(jià)格將達到120盧布(約合3.3美元)，較以前高一倍。這項措施是幾年前政府制定的減少俄羅斯市場(chǎng)煙草消費計劃的一部分。

    根據這項計劃，在2015年以前，俄羅斯市場(chǎng)煙草稅費的平均水平與歐盟煙草平均稅費水平相當。據俄羅斯衛生部的計算結果顯示，進(jìn)一步增加消費稅會(huì )使俄羅斯與一些國家，如羅馬尼亞的煙草消費成本相近。原本俄羅斯計劃每包卷煙的消費稅至少增加50%，而目前消費稅增加了30%。

    一些分析人士認為，稅費增加將會(huì )導致俄羅斯卷煙消費者數量大幅下降。在一個(gè)俄羅斯反吸煙同盟組織中，一位律師認為，增加煙草消費稅是最有效的控煙方式；卷煙價(jià)格的急劇增長(cháng)會(huì )減少青少年吸煙者的數量。

    俄羅斯衛生部曾提議，對一些不執行控煙法規的飯館和咖啡廳，應加大懲罰力度，懲罰措施包括巨額罰金，甚至包括在某些情況下對違規有關(guān)責任人實(shí)施監禁。同時(shí)，俄羅斯政府也限制各種煙草贊助活動(dòng)——尤其是那些以促進(jìn)煙草產(chǎn)品銷(xiāo)售和消費為目的的社會(huì )活動(dòng)。同時(shí)，衛生部還堅持加大對煙草廣告的懲罰力度。

    最近出臺的激進(jìn)政策已經(jīng)受到一些俄羅斯分析人士和公共組織的批評，他們認為應該保護消費者吸煙的權利。同時(shí)，他們還認為，過(guò)于嚴苛的法律法規會(huì )導致俄羅斯國內市場(chǎng)上假冒、走私的煙草制品增加。俄羅斯政府目前沒(méi)有關(guān)于非法煙草市場(chǎng)份額的詳細數據。據不完全統計，目前，俄羅斯非法煙草市場(chǎng)份額已達到10%～12%。

    在俄羅斯從事卷煙生產(chǎn)和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的煙草公司表示，他們不會(huì )對俄羅斯的立法過(guò)程進(jìn)行評論。為配合已經(jīng)批準的法律，他們稱(chēng)，已經(jīng)做好了充分的準備。